政府
說自由港是腐敗的無異於說獸人是野蠻的、水是潮溼的、太陽是從東方升起的。事實上大多數自由港政客都會收受賄賂,這只是反映了自由港自建立以來的政治環境。以前曾有過清正廉潔的例子,但數量非常少,腐敗早已成為了自由港文化的一部分。
海軍統帥
自由港征服的最高領導人是海軍統帥。這是一個終身職位:一旦獲得這個職位,失去它的方式就只有主動退位或死亡。海軍統帥的職位是至高無上的,無論犯了什麼罪,海軍統帥都永遠不會被罷免。處於以上這個原因,自由港的民眾非常關心誰會獲得海軍統帥的職位,對於這個職位的爭奪也是自由港許多麻煩的根源。
理論上海軍統帥的話語就是法律,不過他的法令需要得到船長議會的支持和批准(見下一節的船長議會)。海軍統帥可以制定法律,享受幾乎與傳統君主相同的權力。但海軍統帥在四個關鍵的領域需要得到船長議會的批准:宣戰、與外國簽訂條約、分配市政資金和徵稅。分配市政資金和徵稅經常會出現問題,船長議會內部和船長議會與海軍統帥之間經常會自在這兩件事上產生矛盾。由於船長委員會的成員大多是繳納稅款最多的公民,因此他們通常會對新的稅收和處理資金的政策極為敏感。這種權力上的互相牽制很好地解釋了為什麼大多數議員所居住的商業區街道得到了良好的維護,而壞血鎮的街道卻支離破碎以及為什麼血鹽是一個治安不斷惡化的暴亂泥沼。
在去世或主動退位之前,海軍統帥需要指定一名繼任者。過去的很長一段時間內,只有德拉克的後裔才能成為海軍統帥,但是隨著繼承法的廢除(詳見第一章:自由港的歷史),任何人都可以成為海軍統帥。
現任海軍統帥是瑪麗莉斯·梅爾根。關於這位女強人的詳細信息見第十五章:自由港的居民)。
船長議會
為了與潛在的敵人保持距離,第一任海軍統帥聰明地將他的同伴提拔為了顧問以協助他維持統治。船長議會的成立是為了讓德拉克的對手放鬆警惕,但這個組織也的確做到了限制海軍統帥的權力。雖然議員出席會議是為了向海軍統帥提供管理城市方面的建議,但他們實際上對城市的政治有很大的影響力。海軍統帥也是船長議會的成員,而且擁有兩票的投票權。這也意味著海軍統帥能夠輕鬆左右投票的結果,基本上海軍統帥只需要獲得五名議員的支持就能通過一項法案。
船長議會必須由十二名成員組成,海軍統帥和船長議會都可以提名新成員,議員們一起進行投票,如果通過就必須批准新成員的加入。海軍統帥可以用兩票的投票權打破可能會出現的僵局。
船長議會的席位理論上是終身制的,唯一的例外是私掠船席位,這個特殊席位的設立是為了確保議會中永遠能有一名真正的船長來為自由港的私掠船們爭取利益,因為這些船隻上的人一年中有大部分的時間是在海上度過的。只有那些定期駕駛自己的船隻出海航行的在職船長才能坐上這個席位。私掠船議員的任期為三年,卸任的船長在三年之內不能再次就任私掠船議員。擔任私掠船議員的船長必須留在自由港擔任議員,這實際上是把他從船上趕走了。按照慣例,那些成為私掠船議員的船長會把船隻的日常運作和各項事務交給大副,直到他們結束任期重新回到船上。
自由港不是一個民主城邦,船長議會已經習慣讓民眾認識到他們的聲音具有一定的權威了。出於這個原因,許多船長議會的候選人都是在自由港的某些派系中具有形象力的人或是受到民眾歡迎的人。
離開職位
除了死亡,議員卸任的方式有以下幾種。第一,他們可以自願辭職,這種情況很少見,即便是因為健康狀況不佳,很多議員也會選擇死在職位上,除非他們能安排一個門徒來繼任自己的席位。
船長議會有權彈劾議會內部的議員,但這項權力只能對罪大惡極的議員行使。賄賂、勒索和裙帶關係是自由港政治環境的常態,並不在罪大惡極的範圍之內。可被彈劾的罪名是謀殺和公然叛變。船長議會的任何成員都可以提出彈劾議案,得到三分之二的票數之後彈劾就會生效。到目前為止,船長議會只彈劾過兩名成員,即便如此,他們也只驅逐了一名成員。
如果一名議員被謀殺,那麼他的直系親屬可以申請繼任席位,這項申請不需要海軍統帥或船長議會的批准即可生效,但前提是必須得到其他家族成員的同意。
海軍統帥的席位凌駕於其它席位之上,這一席位無法用任何法律手段動搖。一位海軍統帥卸任的唯一方式就是死亡。許多海軍統帥都死在床上且明確指定了繼任者,但當海軍統帥意外死亡時,自由港就會迎來大麻煩。
船長議會在自由港扮演著重要的角色,他們的存在是為了限制海軍統帥的權力,然而議會並不是每次都能發揮其應有的作用。
【現任船長議會】
如今的船長議會已經滿員。這些議員會在第十三章:自由港的居民中有更全面的描述。
“巧指”迪爾文·阿尼格:迪爾文是一個矮人,他是珠寶商公會和珠寶匠公會的領袖。
利亞姆·黑錘:利亞姆自稱是人民的捍衛者,成為議員已經將近二十年了。
澤維爾·戈登:澤維爾曾經就任於私掠船席位,但他在“繼任暴亂”之後獲得了議會的永久席位。
內森·格萊姆斯:內森是議會的新成員之一。他已經明確表示自己會把商業區的事宜放在第一位。
格溫德林修女:格溫德林代表著海洋之神的意志。
伊諾·霍利弗:伊諾是一個人脈很廣的僱傭兵,海軍統帥讓他裡領導軍隊化的自由港警衛隊。
雅各布·萊登:萊登是個海盜、酒鬼和惡棍,他是議會中最出名的議員之一。
馬庫斯·羅伯茨:馬庫斯是議會的老成員,他在大陸經營著屬於自己的間諜網。
赫克託·托里安:有彌爾頓·德拉克撫養長大的托里安仍在尋找德拉克的後裔。
塔蒙:塔蒙是法師公會的高階法師,這一頭銜讓他成為了船長議會的顧問。瑪麗莉斯成為海軍統帥之後塔蒙填補了空缺的席位,這給他和他的公會帶來了前所未有的權力和地位。
加斯·瓦雷利昂:加斯是一個野心勃勃、膚淺且自私的傻瓜,他幾乎沒有任何支持者。
坦奇·普雷斯科特:坦奇是現任私掠船席位的持有者,他是對政治不感興趣,很少會花時間來治理自由港。
【危險的職位】
成為船長議會的一員可能是許多人夢寐以求的職位,但任何在過去十年內一直居住在這座城市裡的本地人都知道當議員可不是什麼容易事。權力的巔峰和自由港的其它地方一樣充滿危險,一個隱匿的刺客、一杯桌上的毒酒或一支暗處的弩箭都可以瞬間結束一位政客的職業生涯。以下是幾位議員的悲慘結局,他們有的受人尊敬,有的受人唾棄。
伊莉絲·格羅塞特女士:格羅塞特是議會在廢除繼承法之後最有希望獲得海軍統帥職位的人。然而阿里亞斯·索德海姆在她開始競選之前就僱傭了一個邪惡的精靈海盜並指使他綁架格羅塞特,然後在新任海軍統帥的競選期間內把她趕出自由港。但令索德海姆沒想到的是,一名來自大陸的特工收買了精靈海盜並指使他殘忍地殺害格羅塞特,然後再把責任推到索德海姆的身上,藉此讓自由港再度陷入混亂。所幸伊莉絲最終還是獲救了,但她再也沒有回到政界。從那以後很少有人再見過伊莉絲,因為她幾乎每天都隱居在自己位於商業區的豪華莊園內。
梅爾基爾·梅爾根:如果你支持了一個罪大惡極的人,那麼即便你是船長議會的議員也沒辦法保命。梅爾基爾是彌爾頓·德拉克的知名的走狗和爪牙,他想借助海軍統帥的力量獲得更大的權力。梅爾基爾在彌爾頓的建議下謀殺了自己的哥哥並順利獲得了船長議會的席位。他和彌爾頓都是黃印兄弟會的秘密成員,梅爾基爾和他的主人在【彌爾頓的燒火棍】戰鬥中迎來了可悲的結局。
阿里亞斯·索德海姆:每一名議員都有自己的野心,因為如果沒有野心,他們就不會成為船長議會的一員。一位明智的政客知道耐心地等待機會,而不是急躁地嘗試抓住機會。阿里亞斯·索德海姆顯然不是一為明智的政客。阿里亞斯無疑是最出名的議員之一,他經歷了彌爾頓政權的倒臺風暴和隨後的劇變。眾所周知,阿里亞斯也打算競選海軍統帥的職位。為此他僱傭了一個名叫夏普船長的狠毒海盜來綁架他的競爭對手伊莉絲·格羅塞特並在新任海軍統帥的競選期間把她趕出了自由港。然而他的計劃失敗了,一名來自大陸的特工賄賂了夏普船長並指使他殘忍地殺害伊莉絲以加劇自由港的矛盾。而當索德海姆的骯髒計劃被公之於眾後,他在瑪麗莉斯·梅爾根的命令下遭到追捕並最終被殺死。
布洛克·華萊士:華萊士家族是自由港商人家族中的一支,布洛克是華萊士家族的家主,他通過在大陸上達成獨家貿易協議發家致富。鑑於他的財富和影響力,布洛克·華萊士迅速崛起並以支持彌爾頓·德拉克為代價獲得了船長議會中的一個席位。布洛克對德拉克的忠誠並沒有持續多久,因為他擔心自己的黃金會被源源不斷投入建造燈塔的工程,為此布洛克公開表達了對德拉克的不滿。他威脅說自己將不再支持這項工程,也不再支持完成這項工程所需的人力和物力。為了不再讓布洛克自作主張,德拉克讓一個名叫戈恩的蛇人殺死並竊取了布洛克的身份。戈恩和德拉克與梅爾基爾一同在燈塔內死去。
韋爾倫:韋爾倫是黃印兄弟會的另一名受害者。韋爾倫作為一個小商人,彌爾頓·德拉克以提名進入議會為報酬換取他無條件的忠誠和服務。雖然韋爾倫對僕人身份持保留態度,但德拉克給予他的權力和財富實在讓他無法拒絕。韋爾倫在議會中以操縱人心和狡猾詭詐而聞名,善於使用勒索和威脅來壓制和消滅反對派。通過不懈的努力,他培養出了所需的盟友以確保燈塔計劃得以進行。韋爾倫利用他的地位不斷擴大他的財富和事業並最終成為了自由港最具影響力的人之一。然而韋爾倫不知道的是,彌爾頓想要利用他把自己包裝成一位受騙者,從而把腐敗的罪行全部推給他。韋爾倫最終被彌爾頓謀殺,但他的死因以及他的刺客都在燒燬他房屋的大火中化為了灰燼。
有影響力的家族
人們有時會忘記自由港並不只是妓女、小偷和海盜的家。儘管壞血鎮骯髒不堪、德拉克的盡頭一貧如洗,但自由港擁有龐大的富人階級,他們對這座城市的影響力完全不亞於船長議會。這些不食人間煙火的精英們擁有名副其實的私人衛隊,他們居住在有著高大圍牆的豪宅內,完全無視自由港民眾的苦難,用自己的財富和地位享受著紙醉金迷的生活。
布拉克家族
馬蒂亞斯·布拉克(男性人類)和他的女兒格溫德林生活得自在且低調,他們並不想引起過多的注意。這種平淡的生活在格溫德林發現自己被“公會之女”盯上時發生了變化,公會之女是一群遊手好閒且心懷不滿的年輕女性,她們通常會戴著面具在酒吧狂歡,伺機尋釁滋事並製造混亂。格溫德林的夜生活最終讓她陷入了險境,幾名當地的英雄介入此事並將格溫德林從瘋狂的蛇人手中解救了出來。隨著女兒平安歸來,馬蒂亞斯全身心地投入到了工作當中以便賺取足夠的錢來住進更堅固的大莊園裡,這樣女兒就再也不會遇到危險了。馬蒂亞斯努力工作了四年,在此期間他的聲望不斷提升,甚至可以和塔爾傑相家族媲美。馬蒂亞斯不僅如願以償地買到了新房子,還僱傭了一小隊警衛。此後他便開始病態地監視著女兒的一舉一動以避免她遇到危險。而格溫德林則對自己被軟禁一事感到憤怒,她開始拼命尋求一個能夠把自己從父親的過度保護中解救出來的丈夫。
梅爾根家族
梅爾根家族有一段不光彩的歷史:家主的一個兒子是黃印兄弟會的成員,另一個兒子被謀殺了。儘管如此,這個家族仍然維持住了他們的聲望和地位。儘管馬歇爾·梅爾根(男性人類)很喜歡參與自由港的政治事務,但他從未想過在船長議會中佔有一個席位。由於馬歇爾熱衷於打理他在港口的造船廠,因此馬歇爾想讓孩子們替他投身政界。然而這個決定導致了馬歇爾的兩個兒子不幸身亡,家族產業和財富的繼承權全都落在了他的女兒瑪麗莉斯,也就是現任海軍統帥的手中。
馬歇爾的兩個兒子都在船長議會中完成了“使命”。長子阿明被毒殺,次子暴露了黃印兄弟會成員的身份,理所當然地和他的蛇人主子一起被處以死刑。兒子們的死亡始終困擾著已經垂垂老矣的馬歇爾,他十分擔心自己的女兒,這種擔心不包含任何父愛,純粹是為了家族的產業和財富。
出乎馬歇爾意料的是,瑪麗莉斯巧妙地獲得了海軍統帥的職位。女兒的成功讓馬歇爾欣喜若狂,他改變了以前認為瑪麗莉斯刁蠻粗野,完全無法繼承家業的看法。儘管馬歇爾沒有任何軍事經驗,但馬歇爾還是欣然接受了瑪麗莉斯將海軍統帥衛隊交給他指揮的提議。馬歇爾明白女兒這是在尊重他,她希望自己的家人能夠保護她。
米倫家族
多虧了米倫家族女家主強大的生育能力,米倫家族的產業才能不侷限在商業區之內。從碼頭到東區乃至舊城區,米倫家族的身影無處不在。萊諾拉·米倫作為一家之主監管著她的三十多名孫輩,這些孫輩組成了自由港最大的家族。雖然萊諾拉並不是特別富有,但她有著寬廣的人脈和很大的影響力,這讓萊諾拉在她家附近的精英階級中保持著良好的聲譽。有人說萊諾拉有皇室血統,但她實際上只是一個幸運的女僕。當萊諾拉的女主人的船隻在離自由港大約三海里的地方沉沒時,她成為了這場船難唯一的倖存者。
羅伯茨家族
羅伯茨家族與許多商業區的家族不同,他們是通過海盜(合法或違法)而不是貿易致富的。馬庫斯·羅伯茨在他年輕的時候取得了非凡的成功,這讓他有足夠的錢在自由港買下房子並開始合法的貿易。由於馬庫斯忙於政治事物,因此他很少有機會陪伴女兒妮芙爾,妮芙爾是他在妻子難產死亡後唯一的家人。儘管馬庫斯事業有成,但他的財富並沒有增長到與他的地位相符的程度,直到妮芙爾·羅伯茨(女性人類)拋開了過去的“功績”,將她敏銳的頭腦放在商業上。妮芙爾對父親的政治事業並不感興趣,於是她接手了父親慘淡經營的貿易事業並轉而發展多元化的軍火生意,如今的羅伯茨家族成為了刀劍、盔甲和火器的主要進口商。妮芙爾的成功讓她一躍成為了商業區的實權人物,同時她也成為了自由港最接近名流的人。
羅斯家族
羅斯家族控制者商業區並擁有商人公會的資產控制權。儘管他們與德拉克政權有著千絲萬縷的關係,但這個家族仍然在自由港發揮著極其強大的影響力。有關羅斯家族的詳細信息見第十章:商業區。
塔傑家族
大衛·塔傑(男性人類)和威勒彌娜·塔傑(女性人類)靠紡織品和乾貨生意發家,他們以極低的價格進口並高價出手這些商品來賺取豐厚的利潤。大衛和威勒彌娜憑藉著他們在商界積累下來的財富和聲望成為了自由港最具影響力的家族之一。
塔傑家族的成功要歸功於大衛無情剝削窮人的商業策略。大衛通過大陸的代理商買下了大片的土地,他把這些土地租給農民以換取他們除生存所需之外生產出的幾乎所有的東西。大衛的計劃非常成功,他只花了運費就把莊稼運到了自由港,短短几年大衛就賺回了他在用來購買土地的錢並依靠辛勤的勞動者們建立了一個屬於他的“帝國”。