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“法律包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律本身又是一部制定良好的法律。” ——亞里士多德
人類社會應該是充滿美德和善意的，這無關於“性善論”和“性惡論”，而是維護穩定生活生產的基本條件。作為執行正義的法律之槍，自然也該受到人們的尊重和愛戴。
但在2077年的夜之城，這種情況卻發生了翻天覆地的變化，守護之槍成為眾矢之的，是好人和壞人都不願提及的對象，它在夜間哭泣，試圖擦拭自己已經變髒的槍托，奈何夜之城的噪音過大，這種意願很快便被資本的機器盡數碾碎，成為一種美好的願望。
NCPD，夜之城警察執法系統的代名詞。人們常說，想了解一座城市的幸福指數如何，不妨去看看中心商業區和郊區的貧富差距；但如果想了解這座城市的治安情況，警察局一定是個好去處。
一、NCPD的基本情況
NCPD表面上隸屬於夜之城，對市長和夜之城議會負責。但實際情況卻是：議會的高官有相當一部分都來自於荒板公司和其他大資本公司的成員，所以，每當有和他們利益發生衝突的案件時，NCPD始終遲遲到場，背後原因不言而喻。
故事要從很久以前說起：
警察的工資遭到拖欠，內部人員裝備更新換代慢，綜合實力始終提不上去，更不要提守護城市的夢想。機緣巧合下，NCPD在和以荒板公司為代表的勢力談判後，達成了某種共識。
荒板及其他資本勢力為其提供財務支撐，他們為資本撐起安全保障，這也是為什麼NCPD會變色的根本原因；執法機構如果成為資本的保護傘，那它便失去了存在的意義。
宏觀大環境如此，基層的警員自然也會受到影響。我們經常可以看到，在荒板集團處理軍火、芯片生意而發生大規模械鬥的時候，他們附近的警員好像都在同一時間集體蒸發了一般。
案例1: 2077支線任務——抑鬱警員忍痛葬海龜
在遊戲前中期，主角V還居住在摩天大樓中的公寓裡。早出晚歸的V在處理各種委託的過程中，總會看到有兩個警員站在自家樓下的廊道里竊竊私語著什麼，好奇心驅使下，讓V主動湊上前去詢問狀況。
據悉，房門緊閉的公寓中關著的是警察的隊友，因為自身問題而長期閉門不出，兩人有些擔心又想不出對策，這才過來瞧瞧。
作為一名合格的街頭小子，與人周旋的本領早已爐火純青，雖然對夜之城的“條子”沒有任何好感，但出於人道主義，還是願意幫他們解決這個問題。
警員小巴似乎出現了心理疾病，喜歡把自己關在家裡，在V的友好接近下，他才緩緩道出實情，雖然具體經過已無從查證，但還是能從談話中瞭解到：在前不久的一個案子裡，小巴遇到了不公正的判決，似乎是惡人將孩子失手殺害，而最後卻逍遙法外的事情。
他當然清楚原因所在，但他不想，也無法在睡夢中面對孩子那稚嫩的臉龐，他害怕，他怕孩子問為何不替他伸張正義；令人心碎的是，自己的搭檔（一男一女）似乎也不站在自己這邊，隊員們早已麻不不仁，隨波逐流。所以小巴才難過，才會閉門不出，因為他對自己的信仰產生了動搖，守護市民的夢想被資本打敗的感覺令他痛不欲生。
他提出讓我們拜訪他已故的親人，就埋葬在東環山頭。哪知到達目的地後才發現，那骨灰甕裡藏著的竟然是一具海龜的屍體。察覺到問題的V迅速趕回，這才有了後面及時制止小巴自殺的一幕。
V親自勸說兩位隊員在平時多關心一下小巴的情緒，尤其是那件紮在他心頭的“釘子”。壯漢警員這才恍然大悟，幾人重歸於好。
不難看出，“當你凝視深淵時”這個任務想表達的就是尼采《善惡的彼岸》中的話：“當你凝視深淵時，深淵也在凝視你”。長期在大染缸中生活，要時刻提防被染料侵襲。但往往到最後，很多人在不知不覺中便已經深陷泥潭，屠龍少年終成惡龍的事件屢見不鮮，夜之城的警察也不可避免。
二、NCPD在市民中的印象。
1.對**機動隊的印象：
千萬不要把平時在路邊攤吃炸串的警察當成軟柿子，要知道，有了資本的扶持，他們的裝備幾乎是全市最好的，高爆槍、螳螂刀、激光分割手雷都是小意思，更厲害的是，他們還有一個極度危險的組織：**機動隊。此組織擁有最好的義體和最自由的行動權，他們的核心任務只有一個——消滅所有賽博龐克精神病。
從從屬關係上看，他們隸屬於NCPD。但明眼人都清楚，誰也不敢輕易向**機動隊下達指令，原因很簡單，這群人不比瘋子正常多少，他們的隊長往往都極具個性，甚至有的隊長還曾是被捕後的賽博龐克精神病。
（還記得當年2077宣傳片裡，被**機動隊擒獲的半裸小姐姐麼，她就是今天在服裝店裡V遇到的那位隊長！）
這群人只要出動，則現場必有死傷！
對於這樣的存在，普通市民那還有心思去和他們聊天，早已躲得遠遠的，生怕他們一個不高興，開槍轟殺了自己。
2.對普通警員的印象：
無論是前任市長離奇死亡案件，還是警察隊長押送死刑犯拍攝超夢事件，都在很大程度上降低了人們對他們的好感度。
前任市長身亡，背後的原因絕非突發心臟病。經過警探瑞弗和V的努力，我們看到了酒吧包間內，瑞弗的搭檔在背後謊報事實的場景，而電話的另一邊，就是想要市長消失的勢力。
死刑犯雖然罪大惡極，但也應該受到公正待遇，享受審判身亡的流程。而不是被某超夢大公司僱來的警長押運，送到倉庫去拍攝“模仿耶穌受難”情形的超夢視頻，那種死法未免太過殘酷。可當V勸說警長停止這項不符合人道的買賣時，得到的卻是警長嘲諷的話語：
“一群不懂欣賞的傢伙，幾十億人都等著這部超夢呢。”
平淡又麻木的眼神代表著他的態度，只要不明目張膽的違反法律，能賺錢自然是好的，就連人性也可以不管不顧。說他沒有收受超夢公司的紅包，呵這誰信呢...
有這樣的先例，難怪V對他們的印象會如此之差。更不用說沒有能力保護自己的小商小販了。有時候也許市民們也會思考，如果自己變得很富有，是不是也可以讓警察變為創傷小組，是不是也能讓他們為自己專門服務？
三、NCPD中的太陽
這裡用的是隱晦比喻。太陽代表公平公正，易於被接受，人們常說讓權力曝光在太陽下，就是這個意思。
和水至清則無魚的道理相同，當環境過於汙濁時，總會誕生撥雲見霧的陽光，V後來結識的好朋友瑞弗就是鮮活的例子。
案例2：向法律宣戰——市長謀殺案真相
案例3：獵殺——為社會除掉變態精神病
健碩的肌肉、出色的槍法、敏銳的洞察，瑞弗是相當優秀的一名警探。他能力出眾，吃苦耐勞，是人們心中的好警察，按道理說也是最容易晉升警官的人選，可偏偏他命途多舛，前路一直不溫不火。
他和V的第一次碰面是在調查前任市長離奇身亡的案件中，那時的他顯得焦躁不安，尤其是對一些隱藏在暗處的東西感到莫名的抗拒。終於，在和V的全力追查下，他們黑進了當天監控的設備，從畫面中得知前任市長的死因並非出自心臟病，而是有人在暗中搗鬼；更令人震驚的是，他們還在現場發現了替幕後黑手隱藏真相的韓警探，而這個人正是最初見面時鼓勵瑞弗好好工作的警察搭檔。
瑞弗心中的憤怒可想而知，他守護的正義成了狗屁，更是被當場抓包的韓警探威脅到不要多管閒事。即便如此，他還是保持著自己的信仰，在親戚家居住時，還是樂意向孩子們傳遞積極向上的價值觀，告訴他們打擊犯罪的警察才是最酷的。
之後，他的侄子無故失蹤，瑞弗又在V的幫助下層層抽絲剝繭，在郵件和超夢中尋找蛛絲馬跡，在城郊的加工廠鎖定到了變態精神病，雖然這裡四周遍佈麻雷，危機四伏，他還是能客服心中的恐懼迎難而上，打擊罪犯。在V的配合下順利拯救三名被圈養的青少年，雖然瑞弗當時很想一把火燒掉這個地獄，但警察的天性讓他理智下來，最終將案發地點報送給了NCPD，讓一切真相公佈於眾。
守護之槍不是神器，也會生鏽，也會疲憊。它需要人們的愛戴和理解；當然，如果自己的槍口方向不受控制的話，給再多的尊重理解也沒用，如果夜之城不想讓護城之槍哭泣，那就讓它拜託資本的束縛，真正做回它應有的樣子！
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